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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。